白玉县电子信息产业园区

• 【投资乡城县】2018年乡城县政府工作报告

  (2018年1月10日在乡城县第十四届人民代表大会第二次会议上)乡城县人民政府县长黄进各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席同志提出意见。 一、激情干事创业，2017年亮点纷呈2017年，党的十九大隆重召开，党心民心极大振奋，新时代、新思路、新矛盾、新目标为我们破解难题、增强动力、厚植优势提供了战略指引。2017年，在县委领导下，在县人大、县政协监督支持下，十四届人民政府践行县委“12463”发展思路，带领全县人民以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，主动适应新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾，经济社会取得新的成绩。2017年，经济开局向好，把争取项目投资工作纳入重要议事日程，总投资10亿元的“十三五”期50个项目纳入国家支持盘子，31个州县重点项目有序推进，预计全年地区生产总值实现9.83亿元，同比增8.2%，全社会固定资产投资完成16.19亿元，同比增24.83%，两项指标增速位居全州前列;民生改善持续用力，交通等瓶颈制约逐步打破，圆满完成9个贫困村、424户2301名贫困人口脱贫任务，脱贫攻坚获2016年度全省先进县，十项民生工程20件民生实事完成，预计全年农村居民人均可支配收入达到10497元，同比增14.5%，城镇居民人均可支配收入达到28663元，同比增10.39%，群众生产生活条件得到改善;文化生态体验游领航全域旅游加速前行，三大产业加快发展，城乡提升、生态保护同步得到加强，成功承办四川省第八届乡村文化旅游节暨乡城县首届白色灌礼节，仲德村被评为全国第五届文明村和2017年四川十大幸福美丽新村，在世人心中留下了深刻乡城印记，预计全年社会消费品零售总额实现2.69亿元，同比增10%，地方公共财政收入实现5195万元，同比降8.7%;大力提升依法治县水平，“5·29”案件后续处置有力有效，案件依法处置成效明显。需要指出的是，2017年我们面对的是结构性问题依然突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是精准脱贫进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济社会出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，我们完全有信心和能力，开创百姓富、家园美的多彩乡城新未来。一年来，我们抢抓机遇，冲出“经济洼地”，三大产业培育加快旅游产业步伐加快。围绕打造国际休闲度假旅游目的地，大幅提升“田园白藏房·净土香巴拉”旅游形象。一体化顶层设计。成立旅游发展委员会;编制完成乡村旅游总规、田园藏乡景区总规及其修建性详规和村落、行业8个配套规划。一盘棋统筹布局。国道549桑堆至县城段、省道460县城至然乌段加快推进，国道549县城至得荣段顺利开工;启动仲德4A级景区创建，完成克麦3A级景区创建，启动游客接待中心建设，两个创A景区旅游厕所、标识标牌等配套要素不断完善;加强政企合作，完成30户民宿改造;大力开展旅游沿线环境治理，整合包装4条精品旅游线路，旅游+业态不断延伸。一条龙优化营销和服务。新推出旅游形象宣传片、广告片、微电影，制作了形象LOGO、旅游宣传画册和旅游地图，开通了旅游网、旅游微博和微信公众号，对外宣传有声有色;大力开展旅游从业培训，全民旅游意识得到提高。特色农业步伐加快。坚持绿色发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，加快培育优势特色产业。产业指导有新进展。编制完成《乡城县特色农牧业发展规划》，出台《全域产业富民行动计划纲要》(20172020年)，分重点、分区域明确今后一个时期主抓产业。全年新植特色林果1.99万亩，启动采摘体验园区建设，建成仲古藏系绵羊基地和3个特色水果科技示范基地。市场引领有新举措。先后获批全省电子商务脱贫奔康示范县和全国电子商务进农村示范县项目;举办第二届农特产品展销会，积极参加“走进上海”“走进佛山”“走进泸州”等推介会;开展“乡城菩提”“乡城藏猪”地标和“中国菩提之乡”申报，完成无公害农产品认证3个，提升了乡城产品的知名度。龙头培育有新步伐。先后引进金梅朵、藏青兰、亚丁阳光、藏香情、孜珠等企业开发系列产品，其中中藏药饮片厂、松稞茶生产线全面建成，白依藏猪基地建设进展顺利;传统芫根、藏梨等产业通过企业引进，适度规模精深加工，将大幅提高产品附加值。支持民营经济发展，建成康南农产品加工园区污水处理站，全年争取企业产业扶持资金474万元。科技帮扶有亮点。设立科技巡回指导组，积极推广良种良法，粮食继续实现丰收，特色产业增效明显，仅酿酒葡萄户均增收2177元、菩提户均增收5376元，多年农村“空壳村”的窘境正在改变。清洁能源业步伐加快。立足光热资源优势，将光伏产业作为主导产业来培育，探索适合乡城发展的光伏模式。政企联合协作推进。引进甘孜正午公司，强化项目推进协调，正斗50兆瓦商业光伏项目于6月建成并网发电;引进国电投、天津中环、通威股份等公司实施光伏扶贫项目，千方百计争取州委州政府对该项目的大力支持，确保了项目指标远超预期，光伏扶贫110兆瓦项目于12月开工建设。创造环境迅速推进。成立县乡村三级专门班子，帮助协调项目推进工作。积极推进“光伏+劳务就业”扶贫模式，全年农牧民通过土地流转实现收入17.5万元，务工实现收入260万元，昔日荒山变成促农增收的“金山”。与此同时，积极协调古瓦电站加快建设进度，已具备大坝围堰截流条件;洞松、娘拥电站水保、环保、渣场治理全面启动;洞松、乡城、娘拥电站全年累计发电10亿度，上交税费870万元。一年来，我们全民参与，提升“城乡颜值”，生态环境持续优化城乡提升迎来最强支撑。按照“保护好田园藏乡，构建城在乡中、乡在城中”理念，强力推进城乡提升落地见效。加强规划引领。成立城乡规划委员会、监督委员会、艺术评审委员会和乡镇规划执行委员会，启动了城市总规(20172040)编制工作。加强风貌改造。启动《城乡提升战略风貌改造设计》编制，开展白藏房内部结构创新设计及应用试点工作。加强市政建设。“两横五纵”路面改造、色尔宫阿央仲奶奶仲片区路、供水管网改造基本完成建设，康南儿童福利院、中心敬老院落成开院。加强文化保护和传承。加强非遗项目收集和数据库建设，申报洞松石棺墓群、5个单体白藏房2类国家级项目和笑宴等15个州级项目，成立香巴拉民族艺术团，白色灌礼节成为年度重要节庆，“文艺下乡”活动更加多彩，香巴拉乡城文化得以弘扬，社会主义核心价值观、文化惠民工程继续传递正能量，城乡文明素质得到提高。生态环境开启最严治令。认真学习并贯彻落实中央关于生态保护若干规定，上报1568平方公里生态保护红线区，多类老大难环境突出问题得到有效整改。城乡生态方面，广大干群主动参与“九乱”环境治理，依法拆除违法建(构)筑物6211平方米，为89个行政村配备了“一车一房三池五桶”环卫设施，农村及公路沿线“脏乱差”现象得到改观，城区商业业态得到规范，整治工作取得阶段性成效。自然生态方面，压实森林、草原管护责任，充实护林防火专业队伍，405.6万亩森林、258万亩草原得到有效管护，连续3年实现无重大森林草原火灾，全年完成山植绿7300亩。农业生态方面，扎实开展农业生产去大棚、去地膜、去化肥、去农药“四去”行动。工业生态方面，娘拥、乡城电站生态植被恢复工程基本完成，佛珠峡县级自然保护区2宗探矿权实现退出。土地生态方面，制止农村无序建房，继续巩固了非法采砂整治成果，依法打击违法占用耕地、林地和未批先建等行为;启动了正斗泥石流补强治理工程，完成了尼斯土地开发整理和然乌上则木沟、下则木沟、青德热龚沟3处排危除险工程。水资源生态方面，全面建立“河长制”，启动落实32条河流“一河一策”管理保护措施，玛依河渠系配套工程全面完成。一年来，我们倾力倾智，攻坚“绝对贫困”，民生福祉不断改善精准脱贫成效显著。认真贯彻精准方略，对照“两不愁、三保障、一达标”要求，下足“绣花”功夫，提高扶贫实效。全县聚力擂战鼓。全面落实扶贫工作党政“一把手”负责制，推行“五个一”联系工作制度，建立工作绩效、责任追究等5项制度，申报对接114个深度贫困县项目。聚焦短板拔穷根。全年安排涉农整合资金9129万元，专项扶贫资金2848万元用于改善贫困地区生产生活条件，完成325公里通村公路、53公里安保设施建设，率先在全州实现“乡通畅、村通达、村通畅”三个百分百，率先在全州实现光网宽带和4G通讯两个全覆盖，一批贫困村水利、电力设施不断改善，小康之路不再遥远。积极引导农村加快特色种养业和加工业发展，全年发展农村专合组织19个，总量达到81个，贫困群众走在致富路上。精准施策强支撑。扎实开展2014年以来脱贫群众“回头看”，确保了奔康路上不掉一村一人。全面开展城乡低保清理，剔除识别不准2644人，1998名贫困群众实现低保兜底，低保线和贫困线实现“两线合一”;全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”，“卫生扶贫基金”补助541人，“教育扶贫基金”资助356人，投放金融信贷1414万元，441名贫困群众实现转移就业。制定了泸州、佛山对口帮扶新五年规划，26项援建项目在改善贫困条件上发挥了积极作用。量身定制建新村。全年完成12个美丽新村建设，庭院改造737户，克麦、下坝、豆改、马色、杠色5个村创建为省级旅游扶贫示范村。大力开展“新时代、新生活、新风尚”活动，试点“劳动者奖励计划”，贫困群众内生动力进一步激发，感恩、文明、崇德向善的新风更加浓厚。社会事业齐步向上。加快推动教育、卫生等社会事业全面发展，人民群众对美好生活的需要更加殷实。教学质量逐步提高。积极探索“县管校聘”模式，新聘55名教师，中学、幼教等紧缺岗位师资问题得到缓解。大力开展“大练兵大评比”“师德师风大整顿”“师资轮岗交流”等活动，积极推进“青少年促进计划”，试点“初中泸州班”，教与学的积极性进一步激发。扎实开展15年免费教育、“9+3”免费职业教育等惠民工程，全面完成寄宿制学校智慧教育中心、中学洞松定波学校薄改工程、县级智慧教育平台以及校级信息化建设。医疗卫生有力推进。持续深化医药卫生体制改革，在完成硬件标准化建设后着力推进行业管理科学化、医院管理现代化、公卫管理规范化、医院工作信息化、远程会诊常态化、远程教学培训制度化“六化”建设。妇女儿童、重大疾病防控、计生等工作得到加强，完成县医院“二甲”现场评审。健康扶贫、包虫病综合防治两个攻坚战再战再捷，启动建设包虫病防控实验室和康南包虫病康复中心，完成17个脱贫村卫生室标准化建设。通过分批次集中培训，医技能力逐步提高。其他事业全面发展。城镇新增就业292人，支出社保基金6287万元，全民参保登记工作有序开展。认真落实基层组织经费，村级组织规范运行。高度重视双拥工作，关心关爱群团组织、老龄和弱势群体工作，发放民政医疗救助金150.4万元，优抚资金286万元，残疾帮扶资金68万元。干部档案数字化管理扎实有效。完成第二次全国地名普查和第十届村(居)委会换届选举。此外，气象、地税、档案等单位在美丽生态和谐小康新乡城征程上再添新功。依法治县卓有成效。坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，依法治县、依法行政工作机制进一步完善。普法学法更加深入。出台《乡城县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》，落实谁执法谁普法谁主管谁负责责任机制，深入开展“法律七进”活动，法律进乡村“六个一工程”全面落实。多元化解机制逐步形成。出台《乡城县完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》，“三大调解”调处各类矛盾纠纷187件，资源利用、协商、调处机制日趋完善。社会管理高效有序。依法打击各类违法犯罪活动，“缉枪治爆”专项行动成效显著。全面实施“红袖套”工程，启动“雪亮工程”建设。继续开展全国民族团结进步示范县创建，藏语言社会用字得到规范。“五二三”学教活动常态化目标顺利完成。出台《乡城县露天宗教设施管理办法》，宗教设施乱建现象得到有效遏制。强化安全生产红线意识，加强监督检查和隐患排查整治，连续6年未发生一起较大安全生产事故。扎实开展质量强县工作和食品经营户规范管理，“飓风行动”“红盾春雷”等专项行动成绩突出，建成农产品质量安全监督检验检测站和食品药品监管平台，生产流通领域执法监管卓有成效。更加重视信访工作，依法追回拖欠民工工资980万元。一年来，我们改中求进，加强“能力提升”，干部作风明显好转上级改革与自身改革相结合。将2017年定为“政府改革年”，以经济体制改革为重点，推动125项政府类改革落地生根。国资改革上，以“产权清晰、权责明确、政企分开、公司管理”为主线，成立文化旅游、能源投资、城市投资、农产品投资4家公司，逐步实现政企分开、自主经营。城市执法改革上，充实完善了执法、环卫、绿化三支队伍，启动城市执法体制改革，成立城镇管理综合执法局，整治建渣乱倒等一批管理办法出台。农业农村改革上，启动供销合作社综合改革，完成土地承包经营权确权颁证和41处小型水利工程确权颁证，各乡镇实现金融网点全覆盖。财税改革上，优化资金支出程序，扎实开展政府债务清理，完成国资公司清产核资工作。体制改革上，整合反腐败资源力量，成立监察委，撤销监察局和检察院内设的反贪、反渎、预防职务犯罪机构。能力提升与绩效评价相结合。将“干部素质能力提升活动”贯穿于政府自身建设全过程，不断磨炼成事的“真本领”。坚持向人大及其常委会报告工作，向人民政协通报情况，自觉接受监督，共办理人大代表建议80件、政协提案43件。选派26批次干部赴外省外县考察学习培训，拓展眼界、学习“真经”。修订《政府工作规则》，将规矩挺在前面。出台《乡城县行政效能问责办法》，设立行政效能通报专栏，每季度对政府系统各单位工作情况开展评估，21家单位得到表扬、对8家单位进行了黄牌警告。大力开展政府大督查，既查摆问题又提出对策建议。扎实开展“互联网+政务服务”一体化平台信息录入，认领6719项事项，改版升级政府门户网站。加强审计监督，完成计划内审计项目15个，发现违规资金679万元，审减投资372万元，扶贫资金审计、玛依河水利工程审计成绩突出。以“雪域清风”“软环境”专项整治行动为抓手，深化干部作风整顿，会风会纪等明显好转，全年监察机关立案23件，给予党纪政纪处分21人。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。2017年，我们在多重风险和困难面前，认准了路在干、卯足了劲在拼，集中力量打了几场硬仗，办成一批大事新事。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、人大政协以及人大代表政协委员的鼎力支持;得益于各级干部的知责担当;得益于援藏干部的无私帮助;得益于社会各界和人民群众的广泛支持。在此，我代表十四届县人民政府，向所有关心支持乡城建设发展稳定的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要看到产业培育缓慢、脱贫攻坚任务繁重、生态环境脆弱、市场配置资源力度不够、项目建管体系不健全、法治意识薄弱、干部素质能力不足等问题。这些问题，需要我们在新的发展理念中，聚精会神的学、科学务实的干，用心用情用力把乡城的事情办得更好! 二、深化理念认识，牢牢把握发展新方位新目标梦在前方，路在脚下，事在人为!中国特色社会主义已进入新时代，必须深入理解和把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求，以翻篇归零的心态，做坚定者、奋进者、拼搏者。一是要深学笃用，用新发展理念指引乡城实践。时代是思想之母，实践是理论之源。当前，中央支持藏区发展的力度仍然不减，开启乡城发展的密码是“创新、协调、绿色、开放、共享”，高质量发展是当前和今后一个时期，推动乡城发展的“主动脉”，迫切需要我们要用新发展理念去思考审视、研究分析，多从适不适应、符不符合去考虑问题，做到谋发展、干事情、上项目更加科学合理，迫切需要我们不断提高专业知识和专业技能，不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性和创造性。二是要辩证思维，用科学方法开展工作。马克思主义哲学犹如阳光，能思千载、通透万里。经济增长本身并不是目标，而是通过经济增长让人民过上好日子。我们要运用质量互变、普遍与特殊、渐进与飞跃等哲学观点和科学发展的经济规律、可持续发展的自然规律、包容性发展的社会规律，相机抉择、定向发力、量力而行、尽力而为。三是要创新手段，用改革和法治推进工作。开放带来进步，封闭必然落后。培养新兴产业、应对经济压力，根本动力在于改革创新，有效出路在于扩大开放。要打破不符合实际的陈规惯例，做到体制机制与新理念相适应。要坚持政府投资和市场经济两条腿走路，坚决破除怕吃亏、怕上当、怕受骗、怕风险、怕担责的山沟意识，在全方位的对外开放中借智、借力、借资、借市，寻求更大程度对外开放。民族地区尤其要加强法治普及，逐步形成广大干群办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。四是要守住底线，及时有效化解矛盾风险。变化是矛盾，不变是初心。要守住民生底线，加强精准扶贫，使全面小康不掉一村一人。要抓住乡村振兴战略等机遇，继续加力新农村建设，让人民群众生活一年更比一年好。要守住生态底线，生态环境与我们生活息息相关，也是发展的砝码，坚决同破坏生态环境行为斗争到底，“保、建、治、改”并举，让绿色乡城“底版”更鲜亮。要守住风险底线，科学做好项目和社会稳定风险评估，主动创稳、防微杜渐，下好先手棋，及时采取应对之策。五是要提升能力，更广泛更有效调动干部积极性。干部是事业的骨干，必须先干一步。新的征程必然承担更加繁重工作，我们要用“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，让发展实绩更有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。要努力克服能力不足、动力不足、担当不足的危险，调动好广大干部积极性、主动性、创造性，激励干部带领群众干事创业，确保如期全面建成小康社会。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、全县脱贫摘帽之年，是实施“十三五”规划承上启下关键一年，做好2018年工作意义重大。总体要求是：以十九大精神为指导，认真贯彻落实省州决策部署，抓住国家支持深度贫困地区发展、乡村振兴等重大机遇，继续坚定不移推进“12463”发展战略，集中力量打好贫困县摘帽攻坚硬仗，持续保持经济加快发展、社会大局稳定、各项事业繁荣进步、党的建设全面加强，各族群众安居乐业目标，为建成美丽生态和谐小康新乡城打下更加坚实的基础。经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值实现10.56亿元、增长7.5%;全社会固定资产投资完成20亿元、增长23.53%;地方公共财政收入实现5205万元、增长0.19%;社会消费品零售总额实现2.88亿元、增长7%;城镇居民人均可支配收入实现31460元、增长9%;农牧民人均可支配实现11651元、增长11%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。安全生产、节能减排、环境质量指标控制在上级下达的目标范围内。 三、聚焦全面小康，加劲做好2018年工作 （一）更加扎实有力推进脱贫攻坚战略，努力在增进民生福祉上取得新突破。带领群众创造美好生活是我们始终不渝的奋斗目标，我们将坚持民生投入只增不减，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一鼓作气实现脱贫攻坚再战再胜。一是坚持目标标准，确保完成任务。围绕2018年脱贫摘帽目标，始终坚持“两不愁三保障”标准，确保24个贫困村、377户1813人，科学合理有序退出。二是坚持突出重点，解决深度贫困。认真落实《中央关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，紧盯最困难的地方、瞄准最困难的群体、扭住最急需解决的问题，主动对接并实施好深度贫困村项目，坚决攻下“坚中之坚”。坚持“当前脱贫和巩固提升”两手抓，高度重视非贫困村脱贫攻坚，落实好已脱贫群众“回头看、回头帮”，防止出现工作“死角”。三是坚持求真务实，力戒形式主义。严防弄虚作假，不断提高帮扶、退出精准度。加强统筹协调，推进信息共享，取消重复检查，减少“纸上谈兵”，切实减轻基层负担。加强村委会建设，发挥好第一书记和帮扶工作队作用，用好扶贫“四项基金”，切实帮助贫困村科学致富。四是坚持从严考核，倒逼真抓实干。建立健全贫困精准退出机制，加强考核评估，做到群众认账、社会认可。强化扶贫资金和项目监管，对贪污挪用侵占资金行为，要坚决纠正、严肃查处!继续实施“以奖代补”等机制，激发贫困群众内生动力，靠辛勤劳动改变贫困面貌、过上幸福生活!一枝一节做好民生事业关心关爱。一是以“高一格”思想推动教育事业优先发展。健全立德树人系统化落实机制，继续将提高教学质量放在首位;强化乡镇主体责任，加强学校“控辍保学”工作;继续实施“请进来与走出去”和师资轮岗交流，把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程。创新学前教育普惠健康发展体制机制，启动香巴拉镇幼儿园建设，实施好鱼洼仲村级幼儿园建设，规范乡镇幼儿园办园行为;完善义务教育均衡优质发展体制机制，继续落实15年免费教育、“9+3”、贫困学生资助等惠民政策，抓实高中部恢复前期工作，完成热打、青德、尼斯、正斗、沙贡6所学校改造项目。二是以“大健康”理念推动医疗卫生能力提升。全面推动卫生工作由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。加强重大疾病防控和妇女儿童、老年人等重点人群健康服务，开展好医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升、卫生人才培养、生育秩序整治“五大行动”。完成疾控中心、妇计中心创等达标工作。积极探索医联体机制，加强健康脱贫和健康教育工作，引导农牧民转变观念、移风易俗，努力让贫困群众少生病。三是以“全覆盖”目标推动社会保障扎实有力。实施更加积极就业政策，扎实开展各类就业培训，实现城镇新增就业200人。完善城乡养老、医保等制度，提升养老服务质量，加强社保基金征缴和管理。健全社会救助体系，做好低保动态清理和兜底保障，实现应保尽保。启动380套干部职工周转房建设项目。继续抓实“菜篮子”、物价管控、质量监管等工作。开展好第三次全国土地调查和第四次全国经济普查。重视关爱困难弱势群体，健全孤寡老人、困难学生儿童、残疾朋友、老龄群体等关爱服务体系，让“朝阳”更美、“夕阳”更红、社会更温馨! （二）更加扎实有力推进供给侧结构性改革，努力在产业富民上取得新突破。没有强大的产业支撑就难以实现经济振兴、人民富裕，我们要提高供给质量，把满足市场需求作为最终目的，促进群众增收致富。推进全域旅游发展取得新进展。围绕全景式规划、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理目标，不断构建有质量、有特色、有竞争力的旅游产品供给体系，力争2018年旅游人次、旅游收入分别达到42万和4.2亿元。一是推动旅游产品体系。以保护为前提，重点开展并完成仲德4A级景区创建，实施好垃圾污水处理设施、信息服务系统、景观包装与推介等工作。全面启动田园藏乡旅游基础设施建设。加大招商引资力度，力争年内引进12个知名旅游休闲度假项目。二是推动旅游融合发展。推动旅游+交通，协调国道549桑堆至县城段、省道460县城至然乌段基本完成路面铺设任务，加快推进国道549县城至得荣段建设，完成洞松油路水毁恢复工程。推动旅游+产业，鼓励市场资本注入旅游建设，支持民宿业包装与开发，推进休闲、观光、采摘为一体农旅互动发展;鼓励支持开展菩提、唐卡、木雕、泥塑、金银器等文创产品加工销售。推动旅游+文化，精心办好第二届白色灌礼节，启动土碉保护维修。三是推动旅游配套建设。持续推进“厕所革命”，完成15个旅游厕所建设。统一实施好要素设施，建成300处标识标牌、100个垃圾箱。加强景区医疗、治安、救援等应急体系建设，继续抓实旅游从业培训和对外宣传推介。推进农业结构调整取得新进展。坚持农业绿色发展，以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务，大力实施好全域产业富民行动计划。一是做优特色农牧业。完成白依乡藏猪保种繁育基地一期工程，启动正斗乡藏鸡保种繁育基地。依托市场注入，启动3000亩芫根、600亩中藏药材种植基地建设。突出特色，务实办好“农业现场会”。二是大力推进农业产业化经营。通过“公司+基地+合作社+农户”“订单式”等模式，引导培训农户标准化种养，提高产品产值。加快加工园区B区前期工作。启动尼斯畜产品加工基地建设。帮助协调企业完成葡萄酒二期生产线建设。帮助农户完成以资折股、入股分红、土地流转、利润到户等联结机制。加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品、品牌农产品“四位一体”认证工作。三是继续抓实农业科技支撑。强化农业科技推广，稳定粮食产量。实施好农牧民创新创业、农村青年创业富民、返乡创业工作。鼓励金融行业向农业农村投放资金。推进光伏落地投运取得新进展。加大协调对接力度，实施好235兆瓦光伏扶贫项目，确保6月底前投产发电，力争在十三五期将正斗光伏园区纳入国家光伏领跑者计划。同时，设立光伏园区管委会，健全规章制度、强化推进管理，并围绕光伏产业聚集，延伸配套服务业态，延长产业链条，结合光伏板清洗等要求，组织劳务服务队，增加群众收入。推进商贸流通领域取得新进展。优化提升商贸业态，运营香巴拉农特产品市场。实施好全国电子商务进农村示范县和全省电子商务脱贫奔康示范县项目，建好县级中心、12个乡镇服务站和40个村网点，切实抓实产品标准化为主的产品上行和电商培训为主的体系建设，健全仓储、物流、配送等上下游产业链，发挥好“互联网+精准扶贫”作用，努力推动“乡农触网、乡商云集、乡货出山”。 （三）更加扎实有力推进生态文明战略，努力在生态环境保护上取得新突破。绿水青山就是金山银山，我们要以更加自为的绿色意识，树牢环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福。一是着力解决突出环境问题。以前所未有的思想认识推进环境保护，围绕突出问题整改，出重拳、下猛药，从严从实、精准发力，限期整改、动真碰硬。集中开展“违法乱建、乡容村貌、旅游交通沿线”专项整治，坚决将突出环境问题整改到底。加大环境执法力度，继续开展大气、水、土壤污染三大防治，抓好乱挖乱采、乱砍滥伐、噪音污染、污水排放等民众关心热点问题的教育、督查和整改，对环境基础设施欠账的要补齐短板，对环境治理做“表面功夫”的要一查到底。二是加大生态系统保护力度。要念好“山字经”，种好“摇钱树”，推进大规模国土绿化行动，加快构建田园综合体。启动硕曲河百里生态景观走廊建设，实施好青德、青麦生态环境保护综合治理工程和医疗废弃物处置设施，抓实水源地保护建设和常态森林、草原资源管控，严防森林草原火灾。认真落实“河长制”各项管护措施，启动干热河谷生态治理产业脱贫工程，实施好节水型社会重点县项目，继续抓好地质灾害防治和小型农田水利及水土保持工程建设，实施好热打、白依堤防工程和白依乡青打、纳力应急排危工程。 （四）更加扎实有力推进城乡提升战略，努力在乡村振兴上取得新突破。乡村振兴是乡村发展的新任务，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，加快城乡一体化进程，留住最美乡愁。一是规划引领，在规划实施上下功夫。树牢田园藏乡红线意识，坚持以人为本、多蒸“小笼”、不摊“大饼”原则，注重规划的前瞻性、科学性和可操作性，切实发挥规委会、乡镇执行委员会等作用，年内完成城市总体规划、修建性详规、控制性详规和香巴拉七湖风景名胜区总规评审。二是建管并重，在城乡建设上见成效。城乡建设上，坚持风貌改造、设施提升、违建拆除、环境整治、产业发展、文化特色、亮化绿化美化“七管齐下”，力争一次规划、一次建设、一次见效。完成“两横五纵”路面改造绿化、亮化、环卫等收尾工作，启动北门入城大道建设;做优乡镇上，启动生活垃圾无害化处理和机械养护中心项目，完成污水处理厂和热打撤乡建镇;做美村寨上，启动色尔宫、布机等15个旅游扶贫新村建设。三是文化塑魂，在城乡品位上挖潜力。推进生态、业态、形态、文态“四态”衔接，全面启动城乡风貌改造。强化社会主义核心价值观、思想道德和感恩守法教育引导，启动省级文明城市创建，抓实文化惠民工程，丰富群众性文化活动。加强网站微博微信手机报等新兴媒介作用，传播乡城声音，讲好乡城故事。 （五）更加扎实有力推进改革攻坚和开放合作，努力在市场资源配置上取得新突破。坚持转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，更加注重用改革的办法破除制约科学发展的制度藩篱，把开放合作作为高点起步、高端切入的直接抓手，不断增强发展动力活力。多方式强化改革落地。全面实施市场准入负面清单制度，出台激发市场活力相关意见。完善项目监管体系，出台绩效评价相关办法。落实投融资、社会保障等改革政策。继续抓实“费改税”和互联网+精准扶贫代理记账工作。推进环保机构垂直管理改革。实施好土地指标增减挂钩工作。统筹教育、医疗、文化等社会领域改革。抓好工作督察，推动改革落地生根。多维度推进开放合作。办好第三届农特产品展销会等活动，加强商务投促力量，提高专业化招商水平，下狠功夫包装重点招商项目，精准招商，力争全年招商引资3.1亿元。加强对外项目推介，突出田园藏乡景区、电子商务、畜产品加工、农产品加工等重点领域招商。积极对接泸州、佛山结对帮扶工作，实施好对口支援项目25个。多渠道改善创业环境。认真落实支持民营经济各项政策措施，鼓励支持国资企业做强做大。优化政务环境，对企业做到“无事不扰、有求必应”，深入解决好企业准入、融资、落地、审批、盈利、用工、创业等方面的问题，依法严厉打击强买强卖，严禁干部插手利益事务，严禁部门吃拿卡要，对慢作为、乱作为、违纪案例要依法从重查处，构建好亲清政商关系。 （六）更加扎实有力推进依法治县战略，努力在厉行法治上取得新突破。加强和完善社会治理是现代政府的重要职责。当前，必须强化底线意识和风险意识，努力推进治理体系和治理能力现代化，促一方发展、保一方平安。进一步加强社会治理。以防渗透为重点，全力维护国家安全。继续深化依法治县，扎实推进“平安乡城”建设，不断健全多元化纠纷解决机制，支持社会组织和工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理，重视武装、统战、法院、检察院等工作，提升社会治理实效。加强民族团结进步，依法管理宗教事务，做好对台、外事侨务工作。加强国防动员能力建设，做好优抚安置和“双拥”工作。着力弘扬法治精神推进全民守法，持续推进“七五”普法和基层法治示范创建活动，让尊法学法守法用法成为习惯。进一步抓好风险防范。从严落实安全生产责任，狠抓重点行业领域安全监管，认真落实消防安全责任制，坚决防范遏制重特大事故。落实食品药品最严格的监管和农产品质量安全全程追溯管理制度，积极创建示范乡镇和企业。切实加强洪涝、地质灾害等防灾减灾工作。加强政府债务管理，制止违规违法融资和担保行为。依法惩治违法犯罪活动，维护公共安全和社会和谐稳定。 （七）更加扎实有力推进政府自身建设，努力在提高行政效能上取得新突破。新的一年，我们将扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，带头学习宣传贯彻好党的十九大精神，使之落地生根，形成生动实践。依法全面履职。深入贯彻全面依法治县要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，广泛听取各方面意见包括批评意见。保持廉洁本色。认真落实《中央八项规定实施细则》，把中央从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。主动加强与监察委衔接，严厉查处各类违法违纪案件。继续实施行政效能绩效评价，深入开展政府大督查，紧盯重点任务，不折不扣落实到位。加大乡镇和部门审计工作指导，加强第三方资质机构衔接和监督考核，促进项目审计提速增效。勤勉干事创业。将新理论知识与实践工作相结合，干字当头、真抓实干，解决好干部在政策运用上的“一知半解”、项目争取上的“守株待兔”、推进工作上的“单打独斗”、队伍管理上的“孤芳自赏”等问题。用好“互联网+政务服务”平台，规范信息发布，切实让企业群众办事更方便、更快捷。加快资金支出进度，确保指标任务圆满完成。提升乡镇统计数据质量，确保政策数据真实可用。同志们!伟大时代召唤我们，伟大事业激励我们，在这片红军曾经走过的地方，承载着人民群众对美好生活梦想。让我们更加紧密围绕在县委周围，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，走好新的长征路，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创美丽生态和谐小康新乡城而努力奋斗!《政府工作报告》名词解释两横五纵路面改造：两横指香巴拉南路北路、巴姆南路北路;五纵指墨学街、桑披街、金珠街、德西街、硕曲街。(P5)九乱：指违法建(构)物筑乱建、车辆乱停、广告乱贴、垃圾乱扔、建渣乱倒、摊位乱摆、城区牲畜乱放、“三线乱象”、经幡乱挂。(P5)一车一房三池五桶环卫设施：指为每个行政村配置1台拖拉机或1台自卸式三轮自行车、1个垃圾房、3个垃圾池、5个垃圾桶。(P5)河长制：指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。主要任务包括加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等。(P6)两不愁、三保障、一达标：指现行标准下农村贫困人口全部脱贫达标;不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全有保障。(P6)五个一联系制度：指明确一名县级牵头领导、落实一个帮扶单位、选派一名第一书记、派出一个驻村工作队、每村派驻一名农技员，对贫困村实施联系帮扶。(P6)十免四补助：十免指对贫困人口就诊免收一般诊疗费;免收院内会诊费;免费开展白内障复明手术项目;免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗;免费提供基本公共卫生服务;免费提供妇幼健康服务;免费提供巡回医疗服务;免费药物治疗包虫病患者;免费提供基本医保个人缴费;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务。四补助指对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助;对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助;对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助;对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。(P6)法律七进：指法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。(P8)法律六个一工程：指一个法治辅导站、一个法律援助工作站或联系点、一支法治宣传队伍、一个法治宣传栏、一个法律图书室(角)、一名法律明白人。(P8)雪亮工程：指利用通讯网络实现涉及农村的公共安全视频监控平台。目前我县已启动实施了18个村建设，今后通过项目实施，逐步实现全覆盖。(P8)飓风行动：指对旅游沿线和城乡结合部餐饮、食品流通行业开展的专项行动。(P9)红盾春雷：指2012年起，全省工商系统开展的为期100天的流通领域商品执法检查。(P9)费改税：指立足中央财税体制改革建立的规范政府收入体系。2018年，我县将重点推进水资源费和环保费改革工作。(P20)

  2025-07-15

• 【甘孜州招商】甘孜州赴港推介96个绿色产业项目 促川港合作共赢

  甘孜藏族自治州在香港举办“圣洁甘孜·走进香港”投资推介会，重点推出96个涵盖旅游文化、特色农牧业、中藏药业等领域的招商引资项目，总投资规模达542亿元。此次推介会突出甘孜新区建设规划，并展示高原特色农畜产品，旨在深化川港两地产业合作，推动甘孜州绿色经济高质量发展。 一、甘孜新区成为招商引资核心载体 甘孜新区作为本次推介会的重点，规划总面积10.6平方公里，定位为融合旅游、康养、文化及大数据产业的绿色经济示范区。官方资料显示，该新区建设将依托甘孜州“国家生态文明建设示范区”政策优势，重点发展低碳环保型产业。香港贸易发展局公开报道指出，此类规划符合粤港澳大湾区企业对绿色投资标的的偏好。 二、96个项目覆盖甘孜州优势产业领域 推介项目清单显示，旅游文化类占比超30%，包括环贡嘎山旅游综合体、稻城亚丁景区配套升级等；特色农牧业涉及牦牛产业集群、松茸产业园等25个项目；中藏药业则推出制剂中心及药材基地建设。甘孜州政府公开声明强调，所有项目均通过生态承载力评估，确保与“国家级清洁能源基地”战略协同。 三、高原农畜产品现场促成产销对接 活动现场设置“酒肉茶菌果蔬水药粮油”十大类展区，集中展示60余种获地理标志认证的产品。香港餐饮联业协会公开报道提及，松茸、青稞制品等引发采购商浓厚兴趣，现场达成12项合作意向。甘孜州商务部门表示，此举旨在建立“甘孜造”产品直达港澳市场的长效渠道。 四、川港合作机制助推项目落地实效 香港中联办经济部公开资料显示，此次是四川省市州级单位首次独立在港举办大规模招商活动。200余家参会企业中，30%已与甘孜州建立初步接触。甘孜州投资促进部门透露，后续将依托“川港澳合作周”框架，针对香港金融、文旅企业开展专项路演，首批8个项目进入尽职调查阶段。 五、绿色发展红利吸引港资重点关注 官方通稿指出，甘孜州“国际生态文化旅游目的地”定位与香港资本绿色转型需求高度契合。香港总商会公开评论认为，当地清洁能源装机容量突破千万千瓦、天然草原覆盖率超85%等优势，为项目提供了独特竞争力。甘孜州计划年内组建港资服务专班，优化土地供给、审批流程等配套措施。

  2025-07-14

• 【甘孜州招商】甘孜州“八化”协同发力助推现代农业高质量发展

  近年来，甘孜州立足高原生态资源禀赋，以“八化”策略为抓手推动现代农业高质量发展，通过优化产业布局、强化园区建设、创新发展机制、提升品牌效益，实现招商引资与产业升级深度融合，为乡村振兴注入强劲动能。 （一）产业布局区域化、社会化方面，甘孜州打破县域行政壁垒，依托“两江一河”流域地理优势，建立跨区域产业协调机制，统筹推进“六大片区”现代农业产业带建设。通过整合土地、技术、劳动力等要素资源，推动特色产业向优势区域集聚，形成规模化、专业化的产业发展集群，同步建设多个蔬菜保供基地，保障区域农产品稳定供应。 （二）园区建设集约化、规模化方面，甘孜州以现代农业园区为核心载体，全面推行“园长”负责制，构建分级培育体系。聚焦高原特色产业，着力打造国家级、省级、州级多层级园区梯队，已建成一批省级和州级现代农业园区，逐步形成“1+10+30+N”的园区发展格局，通过园区引领促进农业生产要素集中配置和高效利用。 （三）发展方式资本化、市场化方面，甘孜州积极探索农业资本化运作路径，支持设立乡村振兴相关基金，发挥财政资金杠杆作用，吸引社会资本投入农业领域。同时强化龙头企业带动作用，通过招商引资引进培育多家农业龙头企业，发展农民专业合作社示范社，构建“企业+合作社+农户”的利益联结机制，提升农业产业化经营水平。 （四）农特产品品牌化、绿色化方面，甘孜州大力实施品种培优、品质提升、品牌打造行动，加强高标准农田建设，推进农产品“三品一标”认证工作，培育出一批优质绿色农产品。持续提升“圣洁甘孜”区域公用品牌知名度和影响力，通过品牌化运作提高农产品附加值，推动高原特色农产品走向更广阔市场。

  2025-07-14

• 【甘孜州招商】甘孜规上工业增加值增长14.6% 电力行业成核心支撑

  2024年前2个月，甘孜州规模以上工业增加值同比增长14.6%，工业经济实现良好开局。其中电力行业增加值同比增长9.1%，拉动全州规上工业增长8.3个百分点，成为增长主动力。当地通过招商引资、项目建设等举措，推动工业扩量提质，为经济发展注入活力。 （一）在扩增量方面，甘孜州持续强化电力项目建设，新增泸定县昌源电站，进一步优化电源结构。目前全州省网统调统分电站达63座，总装机容量位居四川省第一，其中水电装机占全省的25%，光伏装机占全省的23%，清洁能源产业规模优势显著。 （二）提总量工作中，针对枯水期水位变化实际，甘孜州指导发电企业科学调整电站运行方式，通过优化调度降低耗水量，提升发电效率。报告期内，全州统调电站累计上网电量实现同比增长3.78%，电力生产保持稳定增长态势。 （三）强质量方面，甘孜州聚焦民生保障和工业发展需求，全力做好电力保供工作。报告期内完成并表口径售电量同比增长36.42%，其中大工业售电量同比增长136.8%，为规模以上工业企业复工复产提供了坚实电力保障，助力工业经济提质增效。

  2025-07-14

• 【甘孜州招商】甘孜重点项目投资进展顺利 生态能源与基建双轮驱动

  甘孜州在重点项目建设领域取得阶段性成果，1至4月累计完成投资70.07亿元，招商引资成效显著，为全年经济高质量发展奠定基础。全州240个重点项目稳步推进，涵盖基础设施、生态能源、民生改善等领域，其中交通和能源项目成为投资主力。 一、重点项目总体进展符合预期 甘孜州发改委公开数据显示，前4月重点项目投资完成年度计划的22.54%，续建项目贡献60.18亿元投资，新开工项目落地进度加快，完成投资9.89亿元。竣工投产项目表现突出，累计完成13.98亿元，反映出项目全周期管理效率提升。分领域看，重大基础设施和产业项目分别完成22.43亿元、41.5亿元，其中交通和生态能源占比超八成，成为拉动投资的核心引擎。 二、交通基建引领基础设施投资 在重大基础设施板块，交通项目完成20.09亿元投资，占该领域总投资的89.5%。这得益于川藏铁路配套工程、国省干线改造等项目的持续推进。水利和城市基建分别完成0.59亿元和1.75亿元，城乡供水一体化、市政道路升级等项目加速实施。甘孜州通过强化要素保障，推动G4218线康定过境段等关键项目取得实质进展。 三、生态能源主导产业项目发展 产业项目中，生态能源业以36.87亿元投资占据绝对优势，占比达88.8%，凸显甘孜州清洁能源基地的战略地位。两河口水风光互补、雅砻江流域风光开发等项目稳步推进。生态旅游业完成2.62亿元投资，环贡嘎山旅游基础设施等项目持续完善。特色农牧业和战略性新兴产业分别实现1.29亿元、0.27亿元投资，反映出产业结构多元化布局。 四、民生与生态保护协同推进 民生领域完成4.35亿元投资，涉及教育医疗设施升级、藏区新居建设等工程。生态环境保护项目投入1.79亿元，重点实施草原生态修复、流域综合治理等项目。甘孜州坚持发展惠民导向，将30%以上中央预算内投资用于乡村振兴领域，促进经济社会发展与生态保护良性互动。 当前，甘孜州正通过优化营商环境、强化专班调度等措施保障项目进度，确保年度310.81亿元投资计划顺利完成。下一步将重点推动高原铁路、国家级光伏基地等战略性项目，持续释放投资对经济增长的关键作用。

  2025-07-14

• 【甘孜州招商】甘孜州税务优化服务助力新办企业跑出发展“加速度”

  甘孜州税务局以优化营商环境为核心，通过落实惠企政策、简化审批流程、强化部门协同等举措，有效推动新办企业快速落地运营。在招商引资工作中，税务部门主动对接企业需求，压缩开办时间，提升服务效率，为甘孜州经济高质量发展注入新动能。 一、企业开办流程全面提速 甘孜州税务局联合市场监管、人社、公安等六部门打破信息壁垒，推行“一网通办、一窗通办、一天办结”服务模式。通过整合“三证合一”“五证合一”和“多证合一”改革，新办企业涉税事项实现全流程贯通。税务部门推出“套餐式”申请服务，避免企业重复提交材料，将开办时间压缩至1个工作日内，其中税务环节办理时间缩短至半小时。 二、涉税事项办理高效便捷 针对新办企业税控盘发行、发票领用等高频需求，甘孜州各级政务服务中心办税窗口优化办理流程，安排专人实时跟进电子税务局平台，及时处理企业信息并主动联系纳税人。税务部门还提供税控设备和发票邮寄服务，确保企业第一时间获取所需材料，减少往返奔波。 三、精准服务助力企业成长 甘孜州税务局建立常态化走访机制，定期摸排企业涉税需求，针对重点行业和招商引资项目提供“一对一”政策辅导。通过线上线下相结合的方式，税务人员及时解答企业疑问，帮助新办企业熟悉办税流程，降低运营初期的合规成本。 四、政策落实激发市场活力 甘孜州税务局严格落实小微企业税收优惠、增值税留抵退税等政策，确保企业应享尽享。通过简化退税流程、加快审核速度，有效缓解企业资金压力。此外，税务部门联合金融机构推广“银税互动”服务，帮助诚信纳税企业便捷获取信贷支持。 五、智慧税务提升服务质效 甘孜州税务局依托电子税务局、手机APP等数字化平台，推动90%以上涉税事项“非接触式”办理。通过大数据分析，精准识别新办企业潜在需求，主动推送优惠政策，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，进一步提升企业获得感。 甘孜州税务局通过系列创新举措，构建起高效便捷的税收服务体系，为新办企业营造了良好的发展环境。未来，税务部门将继续深化“放管服”改革，以更优服务助力企业轻装上阵，为甘孜州经济社会发展贡献更大力量。

  2025-07-14

• 【甘孜州招商】甘孜州规上工业增加值稳步提升 多措并举推动工业经济高质量发展

  甘孜州通过招商引资和产业扶持政策，推动工业经济实现稳步增长。相关部门数据显示，甘孜州规模以上工业增加值预计增长7%以上，工业经济呈现良好发展态势。当地通过建立工作机制、出台扶持措施、推进重大项目、优化能源布局等举措，有效应对疫情影响，促进工业经济高质量发展。 一、工作机制完善保障工业经济运行 甘孜州建立"周监测、月调度"工作机制，组建专班推进企业复工复产。出台《关于应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》，编制印发《国家、省、州支持企业复工复产政策汇编》，为民营企业提供风险补偿资金13000万元、应急转贷资金7900万元。这些措施有力保障了工业经济平稳运行。 二、重大项目建设带动产业升级 甘孜州加快推进鸳鸯坝锂产业加工集中区、甘眉"飞地"园区等重点项目建设。其中，通威、亚洲铝业等重大项目进展顺利。鑫源矿业、雅砻江矿业入选"国家绿色矿山"名录，体现了产业转型升级成效。甘孜州"飞地"园区预计实现产值260亿元，同比增长13%，成为工业经济增长的重要引擎。 三、能源基础设施不断完善 甘孜州通过"一对一"把脉、"点对点"诊断方式，推动长河坝、金汤等7个分布式水电消纳示范点和康甘断面串补工程竣工投运。新增外送能力150万千瓦，三大断面送出能力达到1150万千瓦，有效解决了前期疫情对能源产业的影响，为工业发展提供了有力支撑。 四、政策扶持助力企业纾困发展 甘孜州贯彻落实"工业挑大梁"会议精神，制定针对性措施支持工业企业发展。通过资金支持、政策扶持等方式，帮助企业克服疫情影响。相关部门预计，甘孜州全年全部工业增加值同比增长6.8%以上，其中规模以上工业增加值增长7%以上，工业经济保持稳定增长态势。 五、绿色发展理念贯穿工业发展 甘孜州在推动工业经济增长的同时，注重绿色发展。通过建设绿色矿山、优化能源结构等措施，实现经济效益与生态保护的平衡。这种发展模式不仅促进了当前工业增长，也为未来可持续发展奠定了基础。

  2025-07-14

• 【甘孜州招商】甘孜最大物流园区落户新都桥 打造川藏商贸物流枢纽新标杆

  甘孜州通过招商引资成功引入总投资约74亿元的川藏（新都桥）现代商贸物流园区项目，标志着甘孜州规模最大的物流枢纽正式进入规划建设阶段。该项目位于新都桥镇，依托康定机场、雅康高速及规划中的川藏铁路等交通优势，将辐射甘孜州18个县（市），推动区域经济联动发展，助力脱贫攻坚。 一、项目规划与战略定位 川藏（新都桥）现代商贸物流园区是甘孜州政府常务会议审议通过的重点项目，规划总用地4200亩，涵盖商贸物流、机动车服务、城市文旅配套三大产业中心。园区以“川藏铁路+高速路网”为依托，旨在打通甘孜州与全国物流网络的衔接瓶颈，促进农牧产品外销、工业品内输及文旅资源开发。甘孜州商务和经济合作局表示，该项目是落实国家“乡村振兴”和“西部陆海新通道”战略的关键举措。 二、区位优势与交通赋能 新都桥镇地处甘孜州康定市西部，是川藏交通走廊的核心节点。园区选址紧邻康定机场出口、雅康高速延伸线及规划中的川藏铁路交汇处，未来将形成“空铁公”多式联运体系。这一布局可大幅降低甘孜州物流成本，解决长期以来因交通滞后导致的物资流通效率低下问题，并为藏区特色产业（如松茸、牦牛肉等）提供高效外运通道。 三、经济效益与社会价值 根据规划，园区建设周期为2020年至2030年，建成后预计年总产值达62亿元，直接纳税1.33亿元，间接带动就业超万人。甘孜州作为脱贫攻坚重点区域，该项目将通过产业集聚效应，推动农牧业、旅游业与物流业深度融合，例如为“圣洁甘孜”区域公用品牌提供供应链支持，同时吸引电商、冷链物流等企业入驻，形成区域经济新增长极。 四、建设进展与未来展望 目前，园区已进入实质性规划阶段，甘孜州政府将联合社会资本分阶段推进基础设施和产业配套建设。未来，园区还将探索智慧物流、数字化仓储等创新模式，并联动成都、拉萨等城市构建跨区域商贸网络。甘孜州相关部门强调，该项目不仅服务于本地发展，更将为川藏经济走廊的互联互通提供示范样板。

  2025-07-11

• 【甘孜州招商】甘孜州多措并举优化民营企业发展环境助力招商引资

  近年来，甘孜州立足区域经济发展实际，将优化民营企业发展环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过缓解融资难题、减轻税费负担、强化培育支持等系列举措，有效激发市场主体活力，为招商引资工作奠定了坚实基础。 一、创新金融产品破解融资瓶颈 甘孜州针对小微企业融资需求特点，联合金融机构推出“稳保贷”“信易贷”等差异化信贷产品，并通过银行数字化平台扩大政策覆盖面。全州银行业金融机构持续优化银企对接机制，截至统计时点，民营企业贷款规模接近百亿元，惠及超3.5万户企业，显著降低了市场主体融资成本。 二、精准施策减轻企业税费压力 税务部门与财政、市场监管等多部门协同推进减税降费政策落地，建立政策精准推送机制，累计向企业推送税费优惠信息超7000条。通过简化办税流程、扩大“非接触式”服务范围，全州涉税业务网办率突破95%，累计为民营企业减免税费近9亿元，切实提升企业获得感。 三、系统培育提升民企发展动能 实施民营企业雁阵培育与企业家梯队建设双五年计划，重点扶持10户成长型民营企业进入省级培育库。组织开展专题培训覆盖85户企业高管团队，推动58户民营企业完成现代企业制度改造，形成梯度发展格局。 四、深化服务优化营商环境 甘孜州整合政务资源推行“一网通办”，建立企业诉求快速响应机制，在项目审批、信用修复等环节实施容缺受理。市场监管部门开展“双随机、一公开”监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰，相关做法获省级营商环境评价通报肯定。

  2025-07-10

• 【甘孜州招商】甘孜州强化扶贫资产后续管理助力乡村振兴与招商引资

  甘孜州近年来在脱贫攻坚取得阶段性成果的基础上，持续推进扶贫项目资产后续管理工作，通过摸清资产底数、规范权属管理、强化审计监督等措施，确保扶贫资产长期发挥效益，为乡村振兴和招商引资奠定坚实基础。 一、全面核查扶贫资产底数 甘孜州对2014年以来使用扶贫资金形成的项目及资产开展系统性清查，按照到户到村、国有和经营性、非经营性等类别分类登记。通过建立扶贫资产管理台账，明确资产规模、分布及使用状况。清查结果显示，甘孜州扶贫资金累计投入规模显著，资产总量庞大，为后续管理提供了清晰的数据支撑。 二、分类明确资产权属与管理机制 针对扶贫资产类型差异，甘孜州细化经营权、收益权、处置权及监督权的归属，确保资产高效运营。确权登记工作已全面完成，资产权属涵盖国有、乡镇、村级及到户四类，其中村级资产占比最高。通过明确责任主体，甘孜州有效避免了资产闲置或流失问题，提升了扶贫项目的可持续性。 三、专项审计强化监督问效 甘孜州组织专项审计团队，对17个县（市）的扶贫资金使用和资产管理情况开展全覆盖检查。审计重点包括产业项目运营、资金拨付合规性等，抽查范围涉及数百个乡镇和行政村。审计结果不仅验证了扶贫资产的规范性，也为后续优化管理提供了依据。 四、长效机制助力乡村振兴 甘孜州将扶贫资产后续管理与乡村振兴战略紧密结合，通过盘活存量资产、引入市场化运营模式，吸引社会资本参与。例如，部分经营性资产通过租赁、合作等方式实现增值，为村级集体经济注入活力。这一模式既巩固了脱贫成果，也为招商引资创造了有利条件。 甘孜州的实践表明，扶贫资产后续管理是巩固脱贫攻坚成果的关键环节。通过制度化、规范化的管理手段，不仅保障了资产的长期效益，也为区域经济发展提供了新动能。未来，甘孜州将继续完善动态监测机制，确保扶贫资产在乡村振兴中发挥更大作用。

  2025-07-10

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